現(xiàn)場的鹽都會客廳嘉賓上臺討論樓市發(fā)展
近日，自貢微信朋友圈流傳著這樣一條微信：自貢樓市出新政，房地產(chǎn)要過“暖冬”了，附帶著《自貢市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》的內(nèi)容。這條微信幾經(jīng)轉(zhuǎn)載，迅速地點燃了開發(fā)商和購房者們的激情。
經(jīng)華西城市讀本記者核實，11月19日，自貢市人民政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（自府發(fā)[2014]18號），新政出臺了七條相關(guān)信貸、財政、公積金等政策，促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的信號。11月21日至23日，自貢市第十一屆房地產(chǎn)展示交易會在新政的刺激下，迎來了年底房產(chǎn)市場的開門紅。
業(yè)內(nèi)人士表示，本次新政的重點和亮點在于新政的第一條和第二條?！暗谝粭l的信貸新政和第二條的購房財政補(bǔ)貼，對于降低購房者購房門檻，降低購房成本有直接作用，能夠在某種程度上促進(jìn)自貢市的房產(chǎn)消費(fèi)，引導(dǎo)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！?br />
而自9月30日央行房貸新政出臺后，自貢樓市就已經(jīng)出現(xiàn)了10月份環(huán)比9月份交易量回暖的局面?！岸@次自貢市出臺的新政，其中不少條款都非常實在，能夠讓消費(fèi)者享受到實在的政策利好。總的來說，新政的出臺，能夠拉長開發(fā)商投資的時間，振奮他們的信心，對消費(fèi)者也能起到預(yù)期改變的作用?！?br />
針對新政，昨日，華西城市讀本記者特地采訪了自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、部分開發(fā)商及購房者，對新政的落地實施進(jìn)行了一一解讀。
官方解讀
信貸和購房財政補(bǔ)貼是亮點
第一條：加大房地產(chǎn)信貸支持服務(wù)力度
對貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，具體由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險情況自主確定；對擁有1套住房并已結(jié)清購房貸款，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房的家庭，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策；對擁有2套及2套以上并無貸款記錄或貸款已結(jié)清的購房家庭，可參照執(zhí)行首套房貸款政策。而異地購房戶同樣享受本地居民的貸款政策。
自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局市場監(jiān)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人（以下簡稱“相關(guān)負(fù)責(zé)人”）：該條新政分為兩個部分，前面半截是央行及住建部出臺的信貸政策，鼓勵購房者用更低的貸款成本入市購房。從“對擁有2套及2套以上”開始至最后的內(nèi)容，是自貢市出臺的信貸政策創(chuàng)新，目的在于降低消費(fèi)者的購房門檻，促進(jìn)他們的購房積極性。
第二條：實施購房財政補(bǔ)貼
2014年11月21日至2015年11月20日，對家庭購買的首套普通商品住房，給予實際成交額0.5%的財政補(bǔ)貼（補(bǔ)貼支出由市、區(qū)縣按財政體制共同承擔(dān)）。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政是自貢市出臺的財政補(bǔ)貼政策，目的在于降低消費(fèi)者的購房成本，2008年自貢市也出臺過相關(guān)政策。
第三條：鼓勵房地產(chǎn)項目按期開工
2014年11月21日至2015年2月17日，對一次性繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)并按期開工的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，每平方米減免20元的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；在2015年6月30日前按期新開工建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可分期繳納，即在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時繳納50%，在辦理《商品房預(yù)售許可證》前繳納50%。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要通過減免、減緩開發(fā)商的相關(guān)規(guī)費(fèi)，降低其入市門檻和成本，來鼓勵開發(fā)商的積極性。
第四條：鼓勵收購商品房作為保障房和棚戶區(qū)改造安置房
各區(qū)縣購置符合條件的普通商品住房用于保障房或棚戶區(qū)改造安置房的，納入全市保障性安居工程計劃，享受國家、省、市保障性安居工程有關(guān)資金補(bǔ)助政策。房屋征收重點采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?，鼓勵房屋被征收的居民購買商品房。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要是大的政策導(dǎo)向，通過其他方式，將商品房納入更多途徑。
第五條：科學(xué)完善土地供應(yīng)機(jī)制
按照“控制增量、節(jié)約集約”的要求，進(jìn)一步完善土地供應(yīng)機(jī)制。根據(jù)國家用地政策導(dǎo)向和商品房供求情況，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計劃，合理確定土地供應(yīng)總量和規(guī)模，并根據(jù)房地產(chǎn)市場狀況，合理控制土地供應(yīng)節(jié)奏。
加強(qiáng)房地產(chǎn)項目用地全過程管理和服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題和困難。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要是從計劃、規(guī)劃的角度，從源頭來調(diào)節(jié)市場。
第六條：發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)
認(rèn)真執(zhí)行住房公積金貸款最高貸款額度政策，即：雙職工最高貸款金額為40萬元，單職工最高貸款金額為30萬元。將申請住房公積金貸款條件由連續(xù)足額繳存住房公積金12個月（含）以上，調(diào)整為連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上。降低住房公積金貸款中間費(fèi)用，取消住房公積金貸款公證收費(fèi)項目，減輕貸款負(fù)擔(dān)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要是對符合住房公積金政策的個人購房者，從政策的角度降低他們購房的門檻，減少購房的成本和壓力，鼓勵他們?nèi)胧匈彿俊?br />
第七條：加強(qiáng)管理和服務(wù)
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，公開土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、預(yù)售許可、登記辦證等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡化程序、提升效率。堅決禁止亂收費(fèi)、亂攤派等行為，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)各類違法違規(guī)行為，加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管，切實保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。堅持正確的輿論導(dǎo)向，新聞媒體要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的宣傳，全面客觀報道房地產(chǎn)市場情況，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要從統(tǒng)一管理的角度，從各個環(huán)節(jié)來提高市場的監(jiān)管和效率，提供綜合的保障和服務(wù)，來促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士點評
時間較晚：自貢市第十一屆房地產(chǎn)展示交易會現(xiàn)場，很多消費(fèi)者不知道新政已經(jīng)出臺。
市場預(yù)期：新政0.5%購房財政補(bǔ)貼暫沒有細(xì)則。但有一點可以確認(rèn)，新政有望改變消費(fèi)者預(yù)期。
關(guān)注最高：首套房的認(rèn)定變化，首付比例降低至30%，將吸引更多的消費(fèi)者入市購房。
四個亮點：1，放寬了首付限制和利率底限，將會刺激消費(fèi)者入市的積極性；2，政府支持購房消費(fèi),其態(tài)度將提振市場信心；3，降低了開發(fā)商成本，減少了開發(fā)難度，為房源進(jìn)入市場提供更多渠道；4，從土地規(guī)劃控制角度來總量調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場，從源頭來保證自貢的房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
開發(fā)商說法：新政帶來自貢樓市“暖冬”
“在上半年樓市較為清淡的背景下，這次新政的出臺，肯定是政府促進(jìn)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展的一個重要信號?！弊载暿刑┴S房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃建華稱，在10月份樓市逐漸回暖后，新政的出臺，也讓人感受到政府明確規(guī)范市場、提振消費(fèi)信心的決心。
而自貢老城區(qū)一開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱，新政出臺肯定是利好，尤其在年底行情來到之前出臺，意義重大，但市場怎樣反映，效果怎樣，則需要時間來檢驗。“我保持中立，不特別看好，也不特別看淡，但不可否認(rèn)，新政中的信貸、財政和公積金政策，對市場是存在事實上的利好的。”
友華科技集團(tuán)總裁助理白新民表示，新政在此時出臺，自貢樓市有望迎來“暖冬”，市場回暖趨勢有望得到延續(xù)?！皬哪瓿醯?月之前，自貢樓市開始出現(xiàn)‘冷卻’的跡象，大家的預(yù)期也是未來會有更多困難，2014年的冬天會更‘寒冷’，但‘930’央行信貸新政出臺后，自貢的‘金九銀十’也變成了‘銀九金十’，市場回暖明顯。而其實自貢樓市并不象想象中那樣低迷，本次新政也只是樓市過‘暖冬’的其中一個助力，未來市場會在新政的幫助下，進(jìn)入市場的自我調(diào)節(jié)，這需要一個過程。”
華西城市讀本記者 劉恪生
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